Не думайте, что мы заискиваем, но президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев -революционер. Он раздал дехканам 60 тысяч га отличной пахотной земли (сказал, что лично посмотрит – что за землю дехканам передали). Получается, что под руководством Мирзиёева сельское хозяйство страны за 2 года прошло путь от феодализма к социализму. (Ну, почти к социализму).

Ситуация следующая: пару лет назад в стране закончился болезненный процесс (землю же делили, потому болезненный) создания сельскохозяйственных кластеров. Кластер – это латифундия, которая обеспечивает всю цепочку выращивания/переработки хлопка: от поля до швейной фабрики. За кластером закреплены фермерские угодья, и, по идее, хозяин кластера должен был о фермерах заботиться, как о своей большой семье. Ведь чем больше фермер соберёт хлопка высокого качества, тем больше его швейная фабрика выпустит товару тоже высокого качества. Потому, опять же по идее, хозяин кластера обеспечивает «своих» фермеров хорошими семенами, дешёвым топливом, даёт ссуду на покупку современной техники и т.д. Словом, отец родной… Как и положено, отца надо любить. Хорошо бы также оформить эту любовь документально. Была признана прогрессивной инициатива хокима Сырдарьинской области, который обязал фермеров прилюдно, в торжественной обстановке (как раньше в компартию принимали) давать Клятву верности. То есть фермеры «останутся верными стране, будут способствовать ее развитию и будут воздерживаться от противоправных действий». Поскольку представитель страны на конкретной территории – хозяин кластера, то, выходит, фермер клянется ему. А «противоправные действия» — это, не дай бог, невыполнение приказа хозяина кластера. Результат – по поговорке: «А получилось, как всегда». Тревожные, и даже трагические результаты. Точных цифр, конечно, мы никогда не увидим, но по стране волной прошла серия самоубийств фермеров.

Сенатор Максуда Ворисова (в 2021 году — кандидат в президенты)  открыто засомневались в эффективности  принятия клятвы фермерами: «Для повышения урожайности хлопка нужно совсем другое… Местные власти должны решать системные проблемы в сельскохозяйственном секторе, а не заниматься популистскими  действиями, направленными на одобрение со стороны лидера страны».

 Ворисова одна из первых «разрушила всю мелодию», которую наигрывали чиновники для любимого президента. Она указала на отсутствие технических знаний среди фермеров, на устаревшее сельскохозяйственное оборудование, неспособность фермеров правильно оценить потребности земли в мелиорации, дефицит квалифицированных агрономов, печальное положение дел с поставкой семян, отсутствие знаний об ирригационных методах среди фермеров, несбалансированное распределение воды и т.д.

Как-то сразу выяснилось, что хозяева кластеров выжимают из фермеров последние соки. Поскольку у фермера есть несколько наёмных работников, он, в свою очередь, выжимает соки из них. Фермер платит за условный гектар земельный налог, обязательный взнос за членство в Кенгаше (совете) фермеров. По воде оплата совсем непонятная: фермер платит дважды. Сначала за количество полученной воды, потом еще примерно столько же за членство в  СИУ (Сув истемолчилар уюшмаси — Объединение пользователей воды). Итого примерно 20% приходится переплачивать сверх «обычных» налогов.

В стране 80 тысяч фермеров. Из них более 24 тысячам своевременно не выплачено свыше 180 млрд сумов ($14 тыс.).  Тут надо пояснить, чтобы не было скептических улыбок: цена доллара для российского горожанина и узбекского крестьянина — совершенно разная. Он за свой доллар круглый год по полю на карачках ползает. Самое прискорбное: фермеру деться было некуда, он за своим кластером закреплён. Так было до того, как в политику рванулась сенатор Максуда Ворисова. На тех, на «своих» президентских выборах она набрала 6,6% «трудовых» голосов, — это второй результат после победившего Шавката Мирзиёева. И анализ показывает, что за эту женщину голосовали по преимуществу жители села (вариант – сельские труженики).

12 февраля президент Мирзиёев созвал совещание по сельскому хозяйству. И повторил вслед за одним историческим деятелем фразу, которую на русский можно по смыслу перевести так: «Революция, о которой говорили (ну ясно кто) – совершилась». В частности, теперь иные понятия. Мирзиёев: «Заинтересованность фермеров – вопрос особый. Если заинтересовать фермера, он сможет работать без субсидий от государства. Такие времена настанут и в этом моя цель». То есть Ворисова получила важного союзника. Сегодня фермеры получают льготные кредиты напрямую, а не через прижимистых латифундистов. Теперь фермер, выполнивший свои обязательства по договору с кластером по количеству собранного хлопка, может продать эту часть урожая на бирже. И самое главное: фермер получил право сам выбирать себе кластер. А это стимул хозяевам кластеров вести себя по отношению к фермерам как к соратникам, а не как к крепостным. Вот вам и социализм. (Ну, почти социализм).

Результаты такой «революции сверху» налицо: в прошлом году впервые после распада СССР собрано 3,7 миллиона тонн хлопка. Экспорт — $4 млн. Это в 2 раза меньше, чем в советские времена, но тогда собирали машинами. И теперь исключен труд на полях «привлеченных» студентов, врачей и прочих горожан. Всё сделано силами фермеров: и ведь получилось! В сезоне 2024 года «революция» в хлопковом производстве будет продолжена. На сельское хозяйство в 2024 году выделили более 10 трлн. сумов ($800 млн.) льготных ресурсов. Причем, имея в виду бедность большинства фермеров, суммы из первого 1 трлн. сумов будут предоставлены даже без залога (там выплаты до 100 млн. сумов, $8 тыс.), более крупные кредиты — со снижением залога на 50%.  Сроду такого не было. Видно, что Мирзиёев поверил в свою революцию.

Комментарии продолжает начальник Управления взаимодействия с кластерами и фермерами Минсельхоза Суннатилла Рашидов: «Поставлена задача всем кластерам до
1 апреля закрыть все задолженности перед фермерами. При наличии у кластера после этого срока долгов фермер получает право прямой продажи своего хлопка, без участия кластера». Тему защиты интересов фермеров продолжил в своем пресс-релизе Минюст: «Для восстановления нарушенных прав фермеров территориальные органы юстиции применили 709 мер воздействия, в том числе 388 исковых заявлений на 3,9 млрд. сумов ($312 тыс.), против одного хозяина кластера возбуждено уголовное дело. К дисциплинарной ответственности привлечено 13 человек, судами удовлетворено 207 исковых заявлений, в пользу фермеров взыскано 321 млн. сумов ($25 тыс.)»

Но есть в этом меде ложка дегтя. Увы, по информации, полученной от видных специалистов, средняя урожайность с гектара в Узбекистане ниже, чем в передовых странах, при этом удобрения, топливо и вода используются в два раза больше. Можно достичь урожайности хлопка до 50 центнеров (сейчас рекорд – 37), используя производительные семена и обучив фермеров новым агротехнологиям. И вот, в целях повышения урожайности, президент поручил «в течение месяца» импортировать из-за границы 3000 тонн семян, которые будут высажены на 100 тысячах гектаров. И тут надо бы вспомнить: есть такое понятие – районирование. Если сорт хорошо растёт в Ферганской долине, вовсе не обязательно он будет успешным в прокаленной Солнцем Сырдарьинской области. Чтобы «приучить» зарубежный, даже самый высокоурожайный хлопок к узбекской почве и к узбекскому климату, нужно немало лет. Президент также поручил обеспечить сельское хозяйство 900 тысячами тонн минеральных удобрений, причем снизив их себестоимость на 15%. Но специалисты, будучи в целом не против, смиренно указывают руководству: задача действительно неотложная, поскольку в ближайшие годы дефицит воды будет 30% от потребностей. Но проблемы не решаются по щелчку в кабинетах, даже в самых высоких.  Снизить себестоимость на 15%? – Это же процесс не одного года, и сначала надо вложить в технологии, а потом уже ждать результата.

Юрий Черногаев, редакция ФНЕ

Материалы авторов являются собственностью ФНЕ, при полном или частичном использовании ссылка на сайт foundeh.org обязательна