УЗБЕКИСТАН: три ступеньки к счастью

on

Два события конца декабря 2024 года запомнились как «дни молодежи». Первое: президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев объявил о создании в стране Детской организации. Это нечто вроде советской пионерии, но совсем с другой идеологией (раньше в стране о какой-либо идеологии предпочитали не говорить). Второе: в 2024 году Ташкент получит статус «Молодежной столицы СНГ». Об этом стало известно 18 декабря в Москве в ходе заседания Совета глав правительств стран СНГ.

Радостная весть о новом статусе столицы подхвачена всеми СМИ Узбекистана: само собой, это — международное признание заслуг президента страны Шавката Мирзиёева в работе с молодежью. Юное поколение здесь всегда пользуется вниманием государства. По той простой причине, что в Узбекистане свыше 19 миллионов молодых людей, а это более 53% населения республики. И эти 19 миллионов – предмет внимания также экстремистских группировок всех мастей.

Шавкат Мирзиёев в обращении к молодежи: «Какие бы реформы мы ни проводили в нашей стране, в первую очередь мы полагаемся на таких молодых людей, как вы, на вашу энергичность и решимость. Как вы все знаете, сегодня мы ставим перед собой большие цели. Мы начали закладывать основы Третьего Ренессанса в Узбекистане. Важнейшей основой будущего Возрождения мы считаем вопросы поддержки семьи, образования, науки и культуры. Уверен, что наша самоотверженная и патриотичная молодежь, которую вы представляете, примет активное участие и внесет достойный вклад в исторический процесс создания фундамента для Ренессанса нашей нации».

Чтобы было понятно: Узбекистан провозгласил государственную программу создания Нового Узбекистана. Формирование нового общества в этой новой стране – это программа Третьего узбекского Ренессанса. Первым считается Ренессанс при правителе Тимуре. Он был не только удачливым полководцем. Со всех завоёванных им стран он свозил к себе в Самарканд художников, врачей, ученых, музыкантов, архитекторов. До сих пор в Самарканде чудесным/удивительным образом соседствуют постройки с индийскими, итальянскими, персидскими и пр. мотивами… Второй Ренессанс – это эпоха Возрождения, которую в Европу принесли, согласно официальной историографии, тоже узбеки – Авиценна, Улугбек и их соратники. А вот созидание Третьего ренессанса Шавкат Мирзиёев взял на себя…

Мирзиёев в своих трудах, впрочем, опирается на несомненные авторитеты. Узбекский просветитель Абдулла Авлони: «Счастье каждого народа зависит от хорошего воспитания молодежи». Просветитель Фитрат: «Этот мир – поле битвы. Оружием в нем являются здоровое тело, острый ум и высокая нравственность». Впрочем, в нашем сложном мире правительство Узбекистана в работе с молодежью решило поступить согласно новейшим веяниям: сложную задачу разбили на три подзадачи. С апреля нынешнего года всю узбекскую молодежь поделили на три «фракции». Злые языки говорят, что «кому-то» понравился американский фильм-антиутопия режиссёра Нила Бёргера «Дивергент» (экранизация романа «Дивергент» Вероники Рот). В кино всё общество разбито на 5 «фракций», каждая со своими задачами и возможностями. И в Узбекистане всю молодежь разделили на 3 «фракции» в зависимости от социального статуса семьи и способностей молодых людей. Перейти из одной «фракции» в другую нельзя – это уже судьба. Этому ранжированию подлежат юноши и девушки   от 14 до 30 лет.

«Фракции» такие:

«Хорошая»  — в нее вошли 4,4 млн. человек, у которых уважаемые родители, которые хорошо учатся, законно работают, имеют квалификацию и социально активны;

«Средняя»  — в ней  4,6 млн. человек, у которых «сложная» семья, которые не смогли найти законную работу, но являются экономически активными;

«Критическая» («тяжелая») — в нее вошли 396 тыс. человек, у которых нет семьи, нет работы и учебы, и которым «ничего не нужно».

За рамками этих групп остались 116 тыс. молодых людей, которые имеют инвалидность, 30 тыс. с хроническими заболеваниями и 16 тыс., которые находятся на пробационном контроле (антисоциальные элементы). Этими категориями «по принадлежности» занимаются определённые ведомства. «Хорошая» и «средняя» фракции – предмет нашего дальнейшего разговора. 

С «критической» ситуация такая: к каждому министру, замминистра, хокимам областей, районов и городов, командирам подразделений Национальной гвардии (жандармерия) и воинских частей прикреплены 50 юношей и девушек из «критической» фракции, за которых они отвечают головой.

Мирзиёев 15 декабря потребовал отчет о работе с каждой группой молодежи. Выяснилось, что из 396 тыс. «критических» юношей 331 тыс.  оказано «содействие»: трудоустроены 94 тыс. человек, 56 тыс. обучены профессиям.  Срок рассмотрения обращений за помощью юношей этой «фракции» сократился с 30 дней до 5 дней. 338 тыс. юношей и девушек оказана материальная помощь на 444 млрд. сумов ($36 млн): оплачены контракты студентов, покрыты расходы на обучение иностранным языкам и профобучение.

Конечно, есть и более весомые цифры: чиновники в другом отчете и в другом месте отчитались, что обеспечена занятость 236 тыс. безработных молодых людей и 189 тыс. выпускников школ. Но в стране, где тотальная безработица, найти за полгода полмиллиона новых рабочих мест – это уже враньё за гранью разумного. Что касается первых двух «положительных» фракций, то здесь все отчеты основаны на реальных и знаковых достижениях. 

Мирзиёев и молодежь – это целая эпопея. За время его президентства принято свыше 100 актов законодательства в молодежной сфере. В 2016 году принят закон «О государственной молодежной политике». 30 июня 2017 года образован Союз молодежи Узбекистана. Создан Молодежный парламент Узбекистана, его члены присутствуют на заседаниях палат «взрослого» парламента.

Организовано Агентства по делам молодежи. Об нем надо бы сказать особо.  Агентство – государственное ведомство. Создано на базе общественного Союза молодежи Узбекистана. Союз, в свою очередь, создавался на базе молодежного общественного движения «Камолот» («Созревание»). Созданное в 2001 году движение «Камолот» мыслилось вне всякой идеологии. Получилось нечто аморфное. И – ненужное.  В 2017 году движение было реорганизовано в Союз молодежи (7,6 млн. членов).  Тут чиновники учли свою первую неудачу, и заложили задачи: содействие воспитанию, образованию и хорошим манерам. Но оказалось, что хорошие манеры вовсе не ограждают от «тлетворного влияния» радикалов, не спасают от наркоты и не прививают чувства патриотизма. Зато выращивают чиновников чванных и не способных к принятию решений.

Решено было закончить с молодежной вольницей и создать государственное Агентство по делам молодежи. Агентство входит в структуру Министерства молодежной политики и спорта. Тут уже всё на полном серьёзе. Согласно Постановлению президента «Об организации деятельности Агентства по делам молодежи»: «Агентство является республиканским органом исполнительной власти»; «Решения, принятые Агентством в рамках его компетенции, обязательны для всех государственных органов, должностных лиц, участвующих в реализации государственной молодежной политики», и т.д. 

В структуру Агентства передан Институт изучения проблем молодежи и подготовки перспективных кадров (ранее был при Академии государственного управления при президенте). Этот Институт сразу, засучив рукава, взялся за дело и выдал  Концепцию развития молодежной политики Узбекистана до 2025 года: « воспитание физически здоровых и духовно развитых юношей и девушек, оказание им помощи в реализации научного и творческого потенциала, защиту их прав, свобод и интересов, а также вовлечение в проводимые в стране демократические, социальные и экономические реформы». В ведении Агентства теперь также «Молодежный медиахолдинг», объединивший профильные теле- и радиоканалы, печатные издания. Вот такого, если не ошибаемся, в СНГ нигде нет. Вспоминается советский комсомол…

Инициатив, действительно, много. К примеру — во Дворце творчества молодёжи в Ташкенте запущен круглосуточно работающий «Креативный парк». Никакого парня/девушку, которые заполночь задержались у своего проекта, интеллектуальной игры, в дискуссионном клубе никакая злая уборщица не выгонит… Кстати, буфет тоже круглосуточный.

Создана совершенно новая – вертикальная система управления в работе с молодежью. Во всех махаллях (жилой квартал) страны есть оплачиваемая должность «молодежного лидера». У этого юного чиновника есть «Молодежная тетрадь» — регулярный отчет о работе, очень удобно.  В рамках «тетради» за последние два года помощь оказана около 798 тыс. молодых людей. Агентство по делам молодежи активно занимается организацией молодежного бизнеса. За последние три года 250 тыс. молодых людей выделено более
6 трлн сумов ($500 млн) специальных льготных кредитов. В стране создано 210 молодежных предпринимательских зон, реализовано 2,5 тыс. проектов на 4 трлн. сумов ($300 млн). В результате число молодых предпринимателей увеличилось в два раза и превысило 200 тысяч. Правда, по отчетам МВД за последние 2 года увеличилось и число мошенников среди молодых бизнесменов: 28% из этих новых миллионеров хотели «всё и сразу».

Иными словами, Узбекистану есть чем похвасталиться. И на IV Консультативной встрече глав государств Центральной Азии в Чолпон-Ате президент Узбекистана предложил к очередной встрече на основе узбекского опыта подготовить Соглашение об общих направлениях молодежной политики стран Центральной Азии.

А раз с молодежью «среднего возраста» в Узбекистане уже разобрались, Мирзиёев предложил создать Детскую организацию Узбекистана. Тут история – как с Агентством по делам молодежи. Была при Союзе молодежи детская организация «Камалак» («Радуга»). Но, как и вышестоящий Союз, тихо исчезла. Единственное, чем запомнилась: при поступлении в вуз её члены имели привилегии, в связи с чем её стройные ряды во второй половине лета катастрофически росли… Сейчас в штабе Детской организации изобретают её название. А также думают: ввести в форму организации шейный галстук (как у пионеров), и какого цвета?  Для ребятишек это – игра, в которой всё важно…

Ю. Черногаев, редакция ФНЕ

Материалы авторов являются собственностью ФНЕ, при полном или частичном использовании ссылка на сайт foundeh.org обязательна

Оставьте комментарий