Две точки зрения на будущее узбекистанской нации прозвучали на этой неделе. Одна из них  принадлежит президенту страны Шавкату Мирзиёеву. И вот как он её сформулировал, поздравляя выпускников школ: «В 2023 году, объявленном Годом заботы о человеке и качественного образования, мы приняли специальную Государственную программу, призванную вывести молодежную сферу на новый уровень… Узбекистан открывает перед нашей целеустремленной и энергичной молодежью большие возможности. 210 высших образовательных учреждений страны, 330 профессиональных школ, 400 колледжей и техникумов служат площадкой для вашего становления квалифицированными специалистами. В целях обеспечения получения высшего образования студентами без отрыва от производства в 154 вузах организованы заочная и в 15 вузах – дистанционная формы обучения».

Также президент рассказал о достижениях: в нашей стране функционируют более
10 тысяч школ, множество негосударственных учебных заведений и школ в форме государственно-частного партнерства. В прошлом году было построено и отремонтировано 807 школ на 3,2 триллиона сумов ($280 млн.). В нынешнем году в средние образовательные учреждения поставлено 40 тысяч современных компьютеров, 442 комплекта робототехники… В результате школьники страны в этом году на региональных и международных предметных олимпиадах завоевали 2 золотые, 15 серебряных, 27 бронзовых медалей… Замечательные слова о масштабной проделанной (если Агентство по статистике не ошиблось) работе. 

Как эта масштабная работа выглядит в обыденной жизни, говорит  глава представительства ЮНИСЕФ в Узбекистане Мунир Мамедзаде: «В Узбекистане (всего населения 36 млн.) насчитывается 15 млн.  людей в возрасте до 24 лет и 18 млн. людей до 29 лет. Эта группа лиц одновременно представляет собой возможности и вызовы.

Реальность такова: они сталкиваются с более серьезными препятствиями для трудоустройства по сравнению с другими группами населения трудоспособного возраста, а также демонстрируют высокий уровень экономической неактивности.  Молодые люди, которые не учатся и не работают, составляют 24 % в возрасте 16-24 лет и 26,4 % в возрасте 16-29 лет. В «горячем регионе» такая статистика тревожна.

Особенно высока безработица среди девушек — в 4 раза выше, чем среди парней. Девушки  сталкиваются с давлением из-за культурных норм и стереотипов. Традиции раннего создания семьи  фактически лишают их доступа к трудоустройству. 74,0 %  женщин в возрасте 25—30 лет не работают.

Работодатели отмечают  проблемы с качеством образования — в равной степени общеобразовательного и профессионально-технического. Причем,  стоимость обучения в высших/средних образовательных учреждениях  неподъёмна для большинства молодых людей. Потому, когда статистика пытается убедить, что «охват высшим образованием увеличился в Узбекистане с 9% до 28% за последние пять лет, и в 2023 году эта цифра увеличилась до 50%», хочется вспомнить Станиславского: «Не верю!»…

У молодёжи невелика  возможность  создать свой бизнес: трудности с финансированием, а также  конкуренция с действующими фирмами при ограниченном рынке. А возможности  смены  деятельности  ограничиваются квалификационными требованиями — 70% профессий требуют лицензирования и/или  диплома о высшем образовании». Мунир Мамедзаде продолжает: «Считается, что Узбекистан выполняет Повестку дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Критически важно, чтобы мы не подвели этих молодых людей, которые представляют самую многочисленную когорту в истории Узбекистана».

Кстати, госстатистика отводит большую роль Интернету в создании просвещенного общества для «Нового Узбекистана». Так если вернуться к гендеру в этой сфере, то доля девушек, никогда не пользующихся Интернетом, составляет 68,1%, что в два раза выше данного показателя среди мужчин (34,3%). В обществе есть устойчивое мнение, что  Интернет —  пространство, пагубно влияющее на  поведение девушек.

Вот такие два прямо противоположных взгляда. Оба основаны на цифрах… Но по статистике ЮНФПА, к 2046 году количество трудоспособного населения в Узбекистане достигнет 27 млн. И государству нужно иметь четкую стратегию мобилизации молодежи.

Как оно пытается это делать, свидетельствуют документы, подписанные в последнее время Мирзиёевым. Из бюджета сейчас  выделили молодежи 2,3 трлн. сумов ($ 201,3 млн.) и  200 млн. долларов в валюте на начало  предпринимательской деятельности. Поддержана предпринимательской деятельность 92 000 молодых людей. В результате количество молодых предпринимателей в Узбекистане увеличилось со 100 000 до 500 000 (в 5 раз) за последние четыре года. По поводу гендера:  на грантовой основе женщинам будет выделено 2 000 дополнительных мест в вузах.  На бизнес-проекты 3282 женщин за год выделено 68 млрд. сумов ($ 5,9 млн.). В  Сенате  созданы специальная Комиссия и Отдел по вопросам гендерного равенства.

По последнему Указу президента, подписанному на днях, в период с 1 мая 2023 года по
1 января 2025 года работодателям из госбюджета полностью возмещается сумма социального налога, оплаченная ими за работников младше 25 лет.

Постановлением президента «О первоочередных организационных мерах по эффективной  деятельности  исполнительной власти» в числе таких мер указаны формирование реальной «Дорожной карты в сфере молодежной политики и спорта»; увеличение видов  социально-экономических услуг, оказываемых молодежи, в 1,5 раза в 2023–2024 годах; внедрение  социальных контрактов, направленных на эффективное применение талантов молодежи; с 1 января 2024 года проведение  молодежных фестивалей  форумов  на основании Годового календарного плана молодежных мероприятий. При этом госорганы до 1 декабря 2023 года проведут интеграцию своих баз данных в сфере  молодежной политики в единую электронную платформу yoshlarportali.uz.

В означенное Постановление, зная манеру своих чиновников «канализировать» деньги в «правильный карман», Мирзиёев ввел и такое требование: «Обеспечить полную цифровизацию финансирования мероприятий, внедрение «риск-анализа» и создание системы онлайн-контроля адресности и рационального использования выделенных на молодежные программы средств».

А чтобы сохранить «личную заинтересованность» (на Востоке без этого никак) до 50% благотворительных средств, внесенных в молодежно-спортивные программы, выделяется для направления этих благотворителей гостями  на престижные международные спортивные мероприятия.

И вот это в Указе едва ли не главное. Благодаря этому пункту успех обеспечен…

Ю. Черногаев, редакция ФНЕ

Материалы авторов являются собственностью ФНЕ, при полном или частичном использовании ссылка на сайт Fоundeh.org обязательна