Президент Токаев произвел ряд кадровых перестановок.

Перестановки в МИДе. Акан Рахметуллин назначен постоянным представителем РК при ООН в Нью-Йорке, освобожден от должности первого заместителя министра иностранных дел. Магжан Ильясов назначен Чрезвычайным и Полномочным послом РК в Великобритании и Северной Ирландии,  освобожден от должности постоянного представителя РК при ООН. Кайрат Умаров освобожден от должностей Чрезвычайного и Полномочного посла РК в Республике Австрия, постоянного представителя РК при международных организациях в городе Вене, Чрезвычайного и Полномочного посла РК в Республике Словения по совместительству и назначен первым заместителем министра иностранных дел РК. Жанар Айтжанназначена постоянным представителем РК при ВТО и международных экономических организациях.

Ранее в сентябре значительные изменения произошли в составе правительства РК. Многие перестановки были связаны с реорганизацией министерств, а также с кадровой деятельностью премьер-министра А. Смаилова. Краткий обзор назначений РК представлен в материале ИАЦ МГУ: «Создается впечатление, что кадровая активность президента Токаева в первый осенний месяц отошла на второй план — основные ротации проходили либо распоряжением ведомственных руководителей, либо «решением правительства» (вероятно, с подачи Смаилова). Токаев, судя по всему, активно включился в предвыборную гонку. Решение проблемы северных пожаров, международные поездки и имиджевые проекты стали ключевыми аспектами его деятельности. Ручное управление кадровой рутиной президент сохранил, прежде всего, на уровне акиматов, реорганизация которых является одним из ключевых элементов сентябрьского Послания главы государства».

Еще ранее, 27 августа, прошли назначения в Министерстве просвещения: Айбат Ильясов и Гани Бейсембаев получили посты вице-министров, Шолпан Каринова стала первым вице-министром. Все они ранее занимали руководящие должности в Министерстве образования и науки (МОН) РК, у большинства (кроме Ильясова) есть опыт педагогической работы в школах. Перестановка связана с реорганизацией министерства: в июне Токаев разделил МОН РК на два ведомства. Одно из них, Минпрос, теперь занимается начальным и средним образованием. Во втором ведомстве — Министерстве науки и высшего образования — аналогичные назначение проходили в середине августа. Кроме того, 1 сентября пост вице-министра в нем получил Камиль Акатов. Ранее он занимал руководящие должности в телекоммуникационном холдинге «Zerde» (в августе 2022 года объявил о своей ликвидации) и его дочерней компании «Qazinnovations».

Кадровые изменения в Министерстве торговли и интеграции (МТИ). 2 сентября Токаев ожидаемо назначил Серика Жумангарина руководителем МТИ РК. С 15 августа он работал и.о. главы министерства. Ранее руководил Агентством по защите и развитию конкуренции. В сентябре под его руководством в МТИ прошли небольшие ротации. 22 сентября назначен Аскар Бегманов главой аппарата МТИ. Ранее Бегманов возглавлял один из департаментов Агентстве по защите и развитию конкуренции, а до октября 2021 года работал на руководящих позициях в районных и городских акиматах. 30 сентября Кабмин отправил в отставку вице-министра торговли и интеграции Асел Жанасову, занимавшую данный пост с 2020 года. 3 октября по решению руководства фонда «Самрук-Қазына» она возглавила правление АО «Казпочта». Как заявили в фонде, решение было продиктовано успешным договором Жанасовой с Amazon и Ebay, заключенным ею на посту вице-министра. Соглашение позволило предпринимателям РК вести прямую торговлю на данных интернет-площадках.

«Ресурсные» ведомства. Есть тенденция к возвращению ряда «назарбаевских» специалистов в ключевых отраслях. 31 августа Сунгат Есимханов возглавил Комитет атомного и энергонадзора в Минэнерго РК. Аналогичную должность он уже занимал в 2014-2018 годах, а в 2018-2020 годах работал вице-министром энергетики. Кроме того, в разные годы Есимханов входил в правление корпораций «Самрук-Энерго» и «Казахэнергоэкспертиза».14 сентября вице-министерский пост в Минэкологии, геологии и природных ресурсов (МЭГПР) получил СерикалийМукатаев, до этого возглавлявший один из филиалов госпредприятия «Казводхоз». С 2010-х годов занимал различные должности в министерском Комитете по водным ресурсам.

Экономика и инфраструктура. 1 сентября прошли рокировки в «экономических» ведомствах. Пост вице-министра индустрии и инфраструктурного развития покинул Руслан Баймишев. Данную должность в МИИР он занимал с декабря 2019 года. В тот же день Даурен Темирбеков получил вице-министерский пост в Минфине РК. Ранее возглавлял ряд департаментов Министерства финансов, в структуре которого работал с 2007 года.23 сентября вице-министром МИИР был назначен Иран Шархан, с 2021 года возглавлявший Департамент недропользования в структуре министерства. За свою карьеру Шархан занимал руководящие должности в Минздраве, МИДе, Министерстве оборонной и аэрокосмической промышленности и других ведомствах РК.30 сентября Жаслан Мадиев освобожден от должности первого вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, которую занимал с января 2022 года. Ранее он работал в Агентстве по стратегическому планированию и реформам РК, а в 2019-2020 годах был вице-министром в Миннацэкономики. С 3 октября Мадиев возглавил криптовалютную биржу BinanceKazakhstan, в настоящее время завершающую лицензирование своей работы в РК.

Акиматы. 26 августа аким Туркестанской области Умирзак Шукеев подал в отставку после того, как его подчиненный Даурен Махажанов получил тюремный срок за взятку в особо крупном размере. 31 августа президент Токаев уволил акимов Туркестанской и Актюбинской областей Умирзака Шукеева и Ондасына Уразалина соответственно. Туркестанский регион возглавил Дархан Сатыбалды, ранее — посол РК в Узбекистане. В Актюбинскую область был назначен акимом Ералы Тугжанов, переведенный с поста зампремьера РК. Перевод с высокой правительственной должности ожидаемо вызвал вопросы о «кадровом понижении». Однако, по мнению политолога Талгата Калиева, об этом говорить не приходится: у Тугжанова не было серьезных должностных провалов в Кабмине, где тот отвечал за социальную политику. «Его назначение акимом именно Актюбинской области связано просто с освобождением от должности прежнего акима и необходимости заполнения кадрового вакуума». У экс-зампремьера также был опыт работы в акимате Мангистау. 5 сентября бывший глава Балхаша Ораз Таурбеков возглавил акимат Темиртау, сменив на этом посту Кайрата Бегимова. Освобожденную должность акима Балхаша занял КайратКамзин, прежде ответственный за градостроительную политику в Карагандинской области. В тот же день Бакытжан Орынбеков был назначен акимом Тараза. Ранее он входил в руководство компании «Тау-Кен Самрук». 3 октября Ербол Избергенов стал акимом Актау, получив повышение с должности замглавы города. Прежний аким Нурдаулет Килыбай «переходит на другую работу».

Большая часть назначений была проведена структурами Кабмина. Токаев произвел кадровые изменения в президентской администрации, что легко объяснить выборами.
2 сентября Дархан Кыдырали возглавил Министерство информации и общественного развития. Ранее возглавлявший МИОР Аскар Умаров получил пост директора «Службы центральных коммуникаций» при президенте РК. Прежний руководитель Ержан Бабакумаров уволен, о новой должности не сообщается.26 сентября Нурболат Топаев получил отставку с поста командующего ВВС Сил воздушной обороны РК. Должность занял Руслан Кунуров, ранее служивший начштаба ПВО РК. 30 сентября Токаев уволил замуправделами президента Талгата Жакана, о новом назначении не сообщается. 6 октября президент назначил Игоря Лепеха заместителем министра внутренних дел. C 2020 года он руководил аппаратом МВД, ранее был начальником штаба-департамента и председателем комитета административной полиции.

7 октября бывший министр торговли и интеграции РК Бахыт Султанов, ушедший с поста главы МТИ после «сахарного скандала», получил должность члена Коллегии по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК.

Справочно:

Акан Рахметуллин родился 2 февраля 1967 года в Алма-Ате. В 1991 году окончил Алматинский энергетический институт. В 1993 году начинал с должности референта. Работал в посольствах РК в Пакистане, Австрии, постоянном представительстве РК при ООН в Нью-Йорке, представительстве РК при ОБСЕ в Вене (координировал вопросы экологии и экономики). Являлся советником представительства МИД РК в Алма-Ате, курировал вопросы сотрудничества РК с международными организациями. В центральном аппарате возглавлял департамент многостороннего сотрудничества. В 2021-2022 годах – заместителем министра иностранных дел РК. Дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посланника I класса.

Магжан Ильясов родился 26 августа 1974 года в Алма-Ате. Окончил факультет международных отношений Казахского государственного университета мировых языков, магистратуру Школы государственного управления им. Дж. Кеннеди Гарвардского университета. Дипломатическую службу начал в 1996 году с должности референта, продолжил в качестве атташе главного управления международных организаций и международных экономических отношений МИД РК. С 1998 по 1999 год был третьим, вторым секретарем управления ООН и международных экономических организаций МИД РК. С 1999 по 2003 год работал консультантом протокольной службы Администрации президента РК. В 2003-2005 годах являлся главным экспертом группы организационного и документационного обеспечения Канцелярии президента РК. С 2005 по 2012 год работал в Центре внешней политики Администрации президента РК, где начинал главным экспертом и дослужился до заведующего центром. В 2013-2016 – советник президента РК – заведующий центром внешней политики Администрации президента РК. В 2016-2020 годах был послом РК в Нидерландах и постоянным представителем РК при Организации по запрещению химического оружия по совместительству. Имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла.

Кайрат Умаров  родился 12 января 1963 года в Фергане (Узбекистан). Окончил в 1985 году Алматинский педагогический институт иностранных языков по специальности учитель английского и французского языков. В 1987 году — преподаватель в Алматинском педагогическом институте иностранных языков. Являлся научным сотрудником Института истории, этнографии и археологии Академии наук РК, старшим редактором переводов с английского языка главной редколлегии по художественному переводу при Союзе писателей РК. Дипломатическую службу начал в 1992 году с должности второго секретаря паспортно-визового отдела МИД РК. Был первым секретарем управления стран Европы и Америки и заведующим отделом Америки управления Европы и Америки. В 1994 году был направлен в посольство РК в США в качестве первого секретаря, дослужился до советника. В 1996-1998 годах работал начальником управления, заместителем директора департамента ЕС. С 1998 по 2003 год был в посольстве РК в США советником-посланником. В 2004 году являлся послом по особым поручениям МИД РК. С апреля по август 2004 года – главный инспектор Центра внешней политики Администрации президента РК. В 2004-2009 годах – посол РК в Индии и Шри-Ланке по совместительству. С 2009 по 2013 год занимал должность заместителя министра иностранных дел РК. С 2013 по 2017 год являлся послом РК в США. С 2017 по 2020 год – постоянный представитель РК при ООН в Нью-Йорке. Имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла.

Жанар Айтжан  родилась 9 мая 1965 года. Окончила исторический факультет Казахского государственного университета, программу по экономике и финансам в Объединенном венском институте, имеет степень магистра Школы государственного управления им. Дж. Кеннеди Гарвардского университета. В 1989-1991 годах стажировалась в МГУ и Карлов университете в г. Прага. С 1993 по 1996 год являлась координатором программ представительства ООН в РК. С 1997 по 1999 год работала руководителем программ ПРООН в области экономики и государственного управления в Монголии, с 1999 по 2002 – куратором программ отдела стран Центральной Азии Регионального бюро Европы и СНГ ПРООН в Нью-Йорке. С 2003 по 2010 год была ответственна за внешнюю торговлю РК в должности вице-министра индустрии и торговли РК. В 2005-2016 исполняла обязанности специального представителя РК на переговорах по вступлению вВТО. В 2010 году была назначена министром экономического развития и торговли РК, с 2011 по 2016 годы работала министром по делам экономической интеграции РК. В 2016-2019 годах – посол РК в Швейцарской Конфедерации, Княжестве Лихтенштейн и Государстве Ватикан. Имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла.

Редакция Вестника ФНЕ

Материалы авторов являются собственностью ФНЕ, при полном или частичном использовании ссылка на сайт foundeh.org обязательна.