В Казахстане сегодня, в воскресенье 5 июня проходит референдум по внесению изменений в Конституцию. Перемен запланировано много, и оценки по этому поводу в экспертном поле звучат разные.

Вероятно, важнейший вопрос, касающийся будущей политической системы, звучит так — останется ли президент Казахстана так называемым Суперпрезидентом, или отдаст значимую часть своих полномочий другим институтам? Судя по тому, как комментируют текст нового проекта Основного закона (в том, что референдум утвердит изменения в этой части, мало кто сомневается) инсайдеры, по сути К-Ж.Токаев оставит за собой главные рычаги управления, включая назначение акимов областей (хотя областям будет дано право выбирать из двух назначенцев одного). Но определенную долю ответственности президент сможет перекладывать на парламент.
Существенное изменение — это возвращение Конституционного суда. Даже если поначалу это будет более-менее ручной орган, раньше или позже такой институт «расправит плечи». Насколько широко — это вопрос к следующим поколениям казахстанцев.
Есть в изменениях один пункт, который, похоже, вызвал «энтузиазм масс», которым оппозиция давно прививает мысль о возможности всеобщего блага, когда доходы от нефти и других ископаемых будут принадлежать народу.
Вроде бы, «Токаевский вариант» Конституции как раз предусматривает такой подход: если прежде недра принадлежали государству, то теперь они будут принадлежать народу. Однако юристы обращают внимание на то, что далее следует уточнение — распорядителем «народных» недр остаётся государство. И здесь, согласно имеющимся законам, пока предусмотрены два вида собственности — государственная и частная (На это указывает академик Майдан Сулейменов).
Поэтому использовать арифметику Магницкого и начинать делить объемы продаваемой нефти на колличество карманов, несколько преждевременно.
Революции — не в стиле действующего президента. Но к постепенной эволюции системы Назарбаева «под себя» его вынуждают объективные законы власти.

Виталий Волков, главный аналитик Фонда «Наследие Евразии»

Материалы авторов являются собственностью ФНЕ, при полном или частичном использовании ссылка на сайт foundeh.org обязательна.